Оспаривание кадастровой стоимости

Завышенную кадастровую стоимость недвижимости можно изменить путем оспаривания. Иных способов, снижающих размер взимаемых налогов с «переоценённого» объекта недвижимости, не существует. Оспаривание кадастровой стоимости объектов недвижимости всегда связано со спором с государственными органами и ввязывать в этот процесс без поддержки профессионала настоятельно не рекомендуем.

Чтобы урегулировать рассматриваемый вопрос в досудебном порядке, необходимо обратиться в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Она организуется Росреестром в каждом субъекте России. Для юридических лиц внесудебное обращение в комиссию необходимо. Физические лица вправе обратиться в суд, минуя досудебный порядок. Комиссия рассматривает заявление с приложенными документами в месячный срок, после чего принимает решение — отказать заявителю или приравнять кадастровую стоимость к рыночной.

Отчет об оценке величины рыночной стоимости должен быть проведен с учетом даты внесения сведений о кадастровой стоимости в Росреестр. Если оценка будет произведена на иную дату, то суд откажет заявителю в требованиях.

В последнее время получили широкое распространение споры о кадастровой стоимости объектов недвижимости. Стремясь минимизировать обязательные платежи, владельцы недвижимого имущества буквально заваливают суды соответствующими исками. Понятие кадастровой стоимости дано в ст.3 Федерального закона №135-ФЗ – это стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в отношении вновь учтенных, ранее учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

В отношении каждого объекта недвижимости в государственном кадастре недвижимости (далее – ГКН) содержатся сведения о кадастровой стоимости. Так, согласно пп.11 п.2 ст.7 Федерального закона №221-ФЗ дополнительными сведения об объекте недвижимости в ГКН являются сведения о его кадастровой стоимости.

Узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости можно путем запроса сведений из ГКН в форме кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости (пп.4.1 п.2 ст.14 Федерального закона №221-ФЗ). Кроме того, в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ №504 кадастровая стоимость указывается и в кадастровой выписке, и кадастровом паспорте.

В соответствии с п.5 ст.65 ЗК РФ кадастровая стоимость устанавливается для целей налогообложения и определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Действительно, в первую очередь кадастровая стоимость влияет на размер некоторых налогов, Так, она является базой для:

• налога на имущество организаций (ст.375 НК РФ);
• земельного налога (ст.390 НК РФ);
• налога на имущество физических лиц (ст.402 НКРФ).

Кроме того, кадастровая стоимость используется в следующих случаях:

• для определения цены земельного участка в договоре купли-продажи участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (п.3 ст.39.4 ЗК РФ);
• при определении начальной цены аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права его аренды (п.12 и 14 ст.39.11 ЗК РФ);
• для определения цены и арендной платы земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности и выделенного в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, при его передаче сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов (п.5.1 ст.10 Федерального закона №101-ФЗ);
• для определения цены и арендной платы земельного участка сельскохозяйственного назначения, принадлежащего сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п.7 ст.10 Федерального закона №101-ФЗ);
• для определения цены доли земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящейся в муниципальной собственности, при ее продаже сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству (п.4 ст.12 Федерального закона №101-ФЗ).

Таким образом, кадастровая стоимость является, прежде всего, экономическим показателем и существенно влияет на гражданский оборот.